С 1 - го января 2001 г. SIS - национальная организация по cтандартизации Швеции - приступил к работе после реорганизации своей структуры. Этому предшествовала большая работа по анализу деятельности организации за последние 5 лет, который выявил несколько причин, обусловивших необходимость реорганизации:
- финансовые проблемы: в 1999 году дефицит бюджета SIS составил 7 млн. шведских крон;
- особенности шведской экономики, вызывающие специфические требования к политике национальной организации по стандартизации: промышленность Швеции в основном ориентирована на международную торговлю и экспорт продукции, что, очевидно, связано с ограниченностью внутреннего рынка;
- в экономике страны преобладают крупные и мелкие предприятия при значительно меньшем количестве средних;
- со стороны потребителей стандартов имелись серьезные претензии по срокам разработки стандартов и процедуре их принятия;
- недостаточное понимание процедур и "непрозрачность" деятельности организации по стандартизации не способствовали поддержке SIS со стороны шведских промышленников и других заинтересованных сторон;
- необходимость создания жизнеспособной структуры, обеспечивающей промышленность в кратчайшие сроки необходимыми документами и проводящей активную работу по внедрению стандартизации.
В прежней структуре SIS вопросами стандартизации занимались девять специализированных ("отраслевых") подразделений, лишь два из которых - в области электротехники и электроники, а также телекоммуникаций - сохранили при реорганизации свою независимость (эти подразделения являются, соответственно, членами CENELEC, МЭК и ETSI). Не претерпели также изменений два дочерних предприятия SIS: крупнейшее в Швеции издательство SIS Forlag AB, публикующее и продающее
стандарты, техническую литературу, книги, методические руководства и т.п., и подразделение SIS Forum AB, занимающееся пропагандой стандартизации путем проведения консультаций и обучения. Остальные семь подразделений (по вопросам строительства, машиностроения, лифтов и кранов, сосудов под давлением, здравоохранения и др.) были объединены и на их основе сформированы два управления, одно и из которых взяло на себя задачи вышеуказанных семи подразделений, а другое - управление по вопросам развития - должно заняться поиском новых сфер приложения стандартизации, в частности, в таких областях, как услуги, финансы, применение военных стандартов для гражданских целей, образование и др. Все основные подразделения SIS в настоящее время собраны в одном производственном помещении, связаны компьютерной сетью, проводят единую политику в области стандартизации, направленную в первую очередь на обеспечение постоянно изменяющихся потребностей рынка и общества. Реорганизация получила полную поддержку у сотрудников SIS и основных партнеров организации (крупных шведских предприятий), что безусловно способствовало
успеху преобразований. Несмотря на сравнительно небольшое время, прошедшее с момента реорганизации, наблюдаются определенные положительные сдвиги в работе SIS, в частности, решены финансовые проблемы.
Следует отметить, что поступления от правительства составляют около 10% доходов SIS, причем эти средства в соответствии с направленностью деятельности SIS (ориентация на требования внешнего рынка) поступают от министерства иностранных дел, а не от министерства экономики. Государство проводит также опосредованное финансирование SIS путем размещения заказов на конкретные работы, или направляя экспертов шведских правительственных агентств для участия в работах по стандартизации. Половина дохода (~50%), поступает от продажи стандартов, книг, платных курсов обучения, продажи услуг и т.п. Промышленность обеспечивает треть бюджета в связи с ее участием в работах по стандартизации. В совокупности эти основные компоненты складываются в 200 млн. шведских крон.
Для руководства деятельностью SIS учрежден Совет по стандартизации, состоящий из представителей государственных органов и Конфедерации шведских предприятий. Совет состоит из шести членов и председателя Совета. Заседания Совета проходят три или четыре раза в год. Главной задачей Совета является согласование позиций всех заинтересованных сторон. В конечном счете, по мнению руководства SIS, деятельность по стандартизации должна приводить к росту торговли, повышению уровня жизни людей, снижению стоимости продуктов, защите окружающей среды.
Некоторые показатели деятельности SIS
