Что у нас в стране не найдется денег на эту программу, было ясно с самого начала. Думали, иностранцев сагитируем. А они не агитируются.
К федеральной целевой программе "Электронная Россия" древний и печальный афоризм "Если вы такие умные, то почему вы такие бедные" относится в полноймере.
Когда эту программу провозглашали, аналитики встретили ее скромность с пониманием. Что же тут поделать, небогатая у нас страна. Хоть и встречается наш президент с компьютерными
бизнесменами, хоть и беседует с лидерами "большой восьмерки" о преимуществах
электронной почты, а на прорыв своей страны в грядущее больше $100 млн. (3,150 млрд. руб.) в год выделить не можем.
Потом и вовсе чудеса начались. И этих денег не дали. В бюджете 2002 г. запрошенные на компьютерно - интернетные штучки деньги превратились в 600 млн. руб. - 19 % от первоначальной суммы. И из этих 19 % дали только 72 % - 431 млн. руб., примерно 2 руб. 70 коп. на каждого россиянина.
В 2003 г. в федеральном бюджете на "Электронную Россию" отвели 1,4 млрд руб. - опять, как и в прошлом году, меньше 20 % от записанного в паспорте программы. Сколько дадут на самом деле - пока не известно.
Любопытно, что, несмотря на недофинансирование главной отраслевой программы отечественный рынок высоких технологий в 2002 г. развивался вполне благополучно.
Как сообщается в официальных документах Минсвязи, в прошлом году компьютерный парк России увеличился на 20 %. Количество Интернет - пользователей, регулярно входящих в сеть, выросло на 39 % - и достигло 6 млн. человек, 4 % населения страны. Объем российского рынка ИТ вырос на 9 % и составил более $4 млрд.
Последняя цифра особенно интересна. Получается, что на долю "Электронной России" в минувшем году приходится примерно 0,034 % российского компьютерного рынка.
Возникает естественный вопрос: с самого начала так и задумали или все потом, случайно так получилось? Есть ощущение, что задумывали именно так. В первоначальном плане "Электронной России" указаны три источника финансирования: госбюджет, местные бюджеты и средства сторонних инвесторов.
Каких инвесторов имели в виду? Вряд ли российских. Те скорее сами у государства что - нибудь стащат, чем к государственной копейке свою добавят.
В кулуарах представители иностранных компаний поговаривают, что российское руководство решило продемонстрировать бурный интерес к технологиям - глядишь, западные инвесторы обрадуются и много денег в Россию принесут.
Иностранные
hi - tech инвесторы решили пока не торопиться. На недавнем российско - американском круглом столе в Сан - Матео (Калифорния) министры и бизнесмены двух стран душевно побеседовали. По возвращении из Калифорнии министр связи РФ Леонид Рейман много рассказывал журналистам о намерениях западных компьютерных фирм вложить деньги в Россию. Деньги, впрочем, были не очень большие. Представители западных компаний сетовали на то, что Россия тратит на
hi - tech меньшую долю бюджета, чем США. Чувствуете акцент: Запад попросил российские власти побольше вложить в "Электронную Россию"собственных денег - тогда, мол, и чужие придут.
Но, судя по всему, в ближайшие годы резкого увеличения финансирования амбициозной программы из федерального бюджета ждать не стоит. Вместо этого Москва будет пытаться "прогнуть" под "Электронную Россию" оставшийся, третий источник средств - местные бюджеты. На коллегии Минсвязи объявили, что в этой программе "в 2003 г. основной акцент будет сделан на практическую реализацию проектов с широким участием субъектов Российской Федерации".
В нынешнем году решено не распылять деньги по всем изначально предусмотренным федеральной целевой программой направлениям, а сосредоточиться на нескольких.
Прежде всего - на создании повсеместного доступа в Интернет в городах и селах. Вообще - то, как следует из приведенных выше цифр, количество наших сограждан в Интернете и так растет достаточно быстро. Но за свои деньги в Сеть попадают в основном достаточно обеспеченные слои населения, что увеличивает
digital divide