Добросовестный представитель среднего и малого
бизнеса, изначально являясь антагонистом по отношению ко всем другим представителям кредиторов, всю свою деятельность будет сопровождать жалобами на ущемление его прав и интересов, либо он обречен вступать в соглашение (сговор) с сильным кредитором о продаже своих требований по сходной цене. Естественно, найдутся представители крупного бизнеса, которые эти требования купят с целью концентрации требований в одних руках и доминирования на собраниях кредиторов для последующего принятия выгодных для себя решений.
Недостатком этого закона, так же как и двух предыдущих, является крайне низкая его эффективность. Если под эффективностью понимать скорейшее восстановление платежеспособности либо удаление из сферы имущественных отношений с максимальной раздачей долгов. Реабилитация должников - весьма редкое явление. Как участие, так и неучастие в процедурах банкротства не позволяют надеяться на получение долга, а лишь являются способом завладения новой собственностью для обеспеченных кредиторов. Вот эта цель будет достигаться эффективно, если иметь в виду отсутствие цивилизованного рынка недвижимости, забвение арбитражными управляющими такой формы продажи имущества, как открытые торги и аукционы.
Новый закон о банкротстве позволяет любому мощному кредитору "прибирать" имущество интересующего должника, сколько - нибудь привлекательного на рынке недвижимости. Представляется, что для предприятий малого и среднего бизнеса участие в деле о банкротстве экономически невыгодно. Их обращение в суд будет минимальным. Государство к этой тенденции относится нейтрально, если не одобрительно.Безусловно, создаются
условия более дешевого способа удаления неплатежеспособного предприятия из сферы рыночных отношений по правилам добровольной ликвидации - ст. ст. 61 - 64 ГК РФ. Ни один кредитор - представитель среднего или малого бизнеса, представляя себе полную бесперспективность получить хотя бы часть долга, не будет делать попыток заявить требование должнику при его ликвидации. А при отсутствии заявленных требований - в условиях выполнения всех правил извещения кредиторов, в том числе и в средствах массовой информации, нет и обязанности их удовлетворять. Отпадает необходимость ликвидируемому должнику обращаться в суд с заявлением о собственном банкротстве в порядке, предусмотренном новым законом, даже при недостаточности имущества.
Можно сказать, что нормы нового закона о банкротстве позволяют максимально исключить из процесса распределения конкурсной массы должника все предприятия малого и среднего бизнеса, сколь бы ни были амбициозны их представители.Таким образом, участие в деле о банкротстве по новому закону является привилегией крупного капитала внутри страны, транснациональных компаний и промышленных групп, государства в лице его уполномоченных органов исполнительной власти. Не вызывает сомнений, что носители этих привилегий будут выступать лишь в качестве кредиторов, а затем и потенциальных покупателей. Государство пытается сосредоточить свое внимание именно на стратегических направлениях экономического возрождения производительных сил. Банкротство исполинов либо их противоборство принесет только потери.
Закон формирует единую мощную силу, которая призвана поглотить массу неудачников, неугодных смежников, поставщиков, что в целом приведет к концентрации капитала, более рациональному размещению и использованию производительных сил, повышению управляемости производства. Является ли это общим замыслом законодателя? Судя по всему, да! Только как это будет соотноситься с антимонопольным законодательством?..Анализ юридических норм хорошо иллюстрирует это утверждение. Система взаимосвязанных и вытекающих одно из другого положений подталкивает обеспеченных кредиторов искусственно "банкротить", а затем и покупать мелких смежников и партнеров.
Закон, как система правил поведения в сфере банкротства, не может существовать без финансирования. Его содержание, несмотря на его громоздкость, для государства обойдется дешево, поскольку он построен на простом принципе: спасение утопающих - в руках самих утопающих. Финансирование полностью осуществляется за счет предприятий - должников.
Кому нужны отсутствующие должники?