Между тем привычка россиян к использованию наличных создает не только психологические и технологические препятствия распространению электронных денег, но и юридические. Проблема - в требованиях FATF, межправительственной организации, созданной для борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем. Финансовые компании должны быть уверенными в честном происхождении денег, вносимых клиентами. "В США и Европе деньги в платежные системы поступают, как правило, с находящихся под банковским надзором инструментов - кредитных карт или расчетного счета, поэтому такие деньги вопросов не вызывают. А когда деньги поступают в систему наличными, их происхождение неизвестно",- поясняет Александр Витязь.
Именно поэтому будущее терминалов по приему наличных выглядит туманным. Кроме того, требования FATF не позволяют назвать большинство российских систем электронных валют безупречными с точки зрения антиотмывочного законодательства. В соответствии с ФЗ-147, необходима идентификация плательщиков по любым платежам, за исключением коммунальных, а также оплаты услуг связи и членских взносов по садово-дачным кооперативам на суммы, не превышающие 30 тыс. руб. А упомянутый закон N 140 требует, чтобы между кредитной организацией и плательщиком, между кредитной организацией и оператором
электронной платежной системы были заключены
договоры, а также имелось оборудованное стационарное рабочее место по месту приема платежа. Таким образом, одни законы фактически запрещают деятельность большинства платежных систем, а другие, в частности Гражданский кодекс, ее разрешают. Между тем неопределенность в этом вопросе не только препятствует долгосрочному планированию развития электронных платежных систем, но и резко понижает привлекательность этой отрасли в глазах потенциальных инвесторов.
Впрочем, сейчас платежные системы больше волнуют вовсе не юридические тонкости, а вопрос о том, как "пролезть" на как можно большее количество интернет-ресурсов, чтобы желающие сэкономить на комиссиях за прием платежей владельцы сайтов популяризировали их за свой счет.
http://www.kommersant.ru/