По Конституции Российской Федерации детям гарантирована доступность и бесплатность дошкольного образования (см. ст. 43, п. 2). Но на практике об устройстве в детские сады детей, родители которых не имеют статуса и регистрации, проходится договариваться в индивидуальном порядке с заведующими детскими садами или в местном отделе образования. Как правило, при этом помогают ходатайства общественных правозащитных организаций.
Должны ли миграционные власти вписать ребенка в удостоверение, подтверждающее статус одного из родителей, если у другого такого статуса нет? Сведения о ребенке вписывается в удостоверения любого из его родителей. Отсутствие статуса у другого родителя в данном случае никакого значения не имеет. Если Вашего ребенка
отказались вписать в удостоверение Ваше или Вашего супруга, можно подать жалобу на неправомерные действия сотрудника миграционной службы.
Может ли быть депортирован в место жительства родителей ребенок, бежавший из "горячей точки"? В соответствии с Законом "О беженцах" (ст. 3, п. 5) ребенок или подросток, не достигший восемнадцати лет и прибывший на территорию России без родителей или опекунов, может получить статус беженца или быть направлен в воспитательное учреждение. В любом случае закон требует, чтобы решение было принято в интересах ребенка.
Возвращение любого лица в страну, где его жизни и свободе угрожает опасность, категорически возбраняется международным правом (ст. 33 Конвенции 1951 года ).
Можно ли оформить опекунство над ребенком, если у опекуна нет статуса? Регистрации? Опекунство над ребенком оформляется органами попечительства и опеки по месту фактического жительства ребенка.
Законом не обусловлено обязательное наличие регистрации по месту жительства у предполагаемого опекуна. (См. ст. 122 "Семейного кодекса РФ").
Можно ли оформить опекунство над ребенком, если нет никаких сведений о его родителях? Да, можно, если о родителях ребенка нет никаких сведений в течение шести месяцев. (См. ст. 121, 123 "Семейного кодекса РФ").
Можно ли оформить опекунство над ребенком, родители которого проживают за рубежом? В основном опека и попечительство назначаются по месту жительства ребенка. Однако в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (ст. 35) при наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен и по месту жительства опекуна (попечителя). Конвенцией стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам предусмотрено, что в России может быть оформлена опека (попечительство) над ребенком, родители которого проживают за рубежом и являются гражданами одного из государств СНГ.
Для решения этого вопроса необходимо предъявить:
- собственное заявление кандидата в опекуны (попечители);
- заявление родителей (одного из родителей при отсутствии у ребенка второго родителя), в котором они должны ходатайствовать об установлении опеки (попечительства) над ребенком конкретного лица (кандидата в опекуны) с указанием причин необходимости установления опеки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- другие документы по требованию органа опеки и попечительства;
- необходимо также в обязательном порядке предоставить документы с места жительства ребенка (страны проживания родителей) о сохранении права ребенка на жилое помещение и иное принадлежащее ему имущество.
При установлении опеки над ребенком, родители которого проживают за рубежом и являются гражданами иностранного государства, должно быть также испрошено разрешение у консульства того государства в Российской Федерации. Как правило, такое разрешение выдается.
Как получить паспорт, если совершеннолетие наступило в период, когда семья еще не определилась на постоянное место жительства? Гражданам, не имеющих места жительства, выдача и замена паспортов производится по месту их пребывания.
Если нет свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других подтверждающих документов. Для получения паспорта
могут потребовать представления документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации. (См. п. 10, 11 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации").
Куда обращаться в случае нарушения прав ребенка?
