В случае если вы пропускаете срок, отведенный для представления в налоговый орган специальной декларации, не вследствие уважительных причин, перечисленных в ст. ст. 111 и 112 НК РФ, то вы подвергаетесь штрафу по ст. 129. 1 НК РФ в размере 1000 рублей, которые могут быть взысканы только в судебном порядке.Именно такая практика получила сегодня широкое применение. Она свидетельствует о том, что физические лица, не представившие специальную декларацию или представившие ее несвоевременно, привлекаются налоговыми органами к ответственности, установленной ст. 129. 1 НК РФ, а именно ко взысканию штрафа в размере 1000 рублей. Применение данного вида ответственности может и не иметь существенного значения для человека с достатком, однако, по нашему мнению, любая форма неправомерного привлечения к ответственности создает и поощряет правовой произвол, если гражданин не противодействует ему. Итак, взыскание штрафа в размере 1000 рублей за несвоевременность представления (непредставления) спецдекларации неправомерно в силу следующих правовых оснований.
Как указывается в п. 2. ст. 86. 3. НК РФ, физические лица, получившие требование о предоставлении специальной декларации, обязаны указать в этой декларации все источники и размеры средств, израсходованные на приобретение имущества, указанного в требовании налогового органа.
Как указывается в диспозиции ст. 129. 1 НК РФ, налоговым правонарушением признается неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу.
Для привлечения к ответственности по указанной норме необходимо, чтобы лицо не сообщило налоговому органу сведения, которые оно обязано сообщать в соответствии с Налоговым кодексом. То есть это не любые сведения, а именно сведения, указанные в Налоговом кодексе, и именно лицами, обязанными представлять указанные сведения.
Такими сведениями, например, являются сведения о зарегистрированных или ликвидированных организациях, о зарегистрированных и прекративших свою деятельность предпринимателях, сведения о фактах рождения или смерти и иные сведения, которые предоставляются органами, указанными в ст. 85 НК РФ. Круг этих органов, на которых Кодексом возложены данные обязанности, четко установлен ст. 85 НК РФ. Несообщение указанных сведений, в сроки, указанные в ст. 85 НК РФ, образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 129. 1 НК.
Налоговый кодекс не устанавливает обязанности физического лица предоставить какие - либо сведения. В обязанности физического лица входит представить не сведения, а только специальную декларацию.
Как указывается в п. 2 ст. 86. 3. НК РФ, физические лица при получении письменного требования налогового органа, основанного на имеющихся у него сведениях, обязаны представить в течение 60 календарных дней специальную декларацию с указанием всех источников и размеров средств, израсходованных на приобретение имущества, указанного в требовании налогового органа.
Однако Налоговый кодекс не установил ответственности за непредставление специальной декларации. А то обстоятельство, что специальная декларация сама по себе содержит какие - то сведения, не может являться основанием для привлечения физического лица к ответственности, предусмотренной ст. 129. 1. НК РФ, поскольку любой документ, составленный лицом, уже содержит какие - либо сведения.
Между тем налоговым правонарушением признается непредставление только тех сведений, которые указаны в Налоговом кодексе и именно теми лицами, которые обязаны эти сведения представлять.
Таким образом, толкование положений Налогового кодекса, применяемое налоговым органом при проведении камеральной проверки, расширительное, что является неправомерным, и Налоговый кодекс не установил ответственности физических лиц, которые не признаны налогоплательщиками согласно положениям Кодекса, за несвоевременность представления или непредставление специальной декларации.
Как проконтролировать получение займа?
В отношении денежных средств, направленных на приобретение квартир, жилых домов, применяется имущественный вычет в размере 600 000 руб. На эту сумму налогоплательщик имеет право уменьшать свой совокупный годовой доход. Если сумма данного налогового вычета не может быть полностью использована в отчетном году, то остаток имущественного вычета переносится на следующие налоговые периоды (следующие годы) до полного его погашения.
Операция, когда родственник предоставляет вам заем в денежной форме для приобретения квартиры с целью каким - то образом смягчить последствия применения к вам налогового контроля, квалифицируется НК РФ как сделка между взаимозависимыми лицами и может повлечь некоторые проблемы с налоговыми органами. Кроме того, эта сделка при наличии определенных правовых основаниях может быть признана мнимой, что влечет ее недействительность (сделка ничтожна).
Безусловно, процесс доказывания факта наличия мнимой сделки, а также проведения этой сделки между взаимозависимыми лицами, а затем применения к сделке между взаимозависимыми лицами юридических действий (последствий) потребует большого напряжения налогового органа в профессиональном плане.
Родственник может быть подвергнут контролю, но только в виде камеральной проверки его налоговой декларации, которая проводится согласно абз. 2 ст. 88 НК РФ в течение трех месяцев со дня представления налоговой декларации в налоговый орган.
Налоговая декларация по подоходному налогу с физических лиц представляется в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Если ваш родственник подал декларацию 30 апреля, камеральная проверка может быть проведена по 29 июля данного года включительно. При необнаружении в ходе проведения проверки налоговых правонарушений проводить последующие камеральные проверки этой же налоговой декларации налоговый орган права не имеет, и после 29 июля ваш родственник может смело дарить вам деньги на покупку квартиры и т. п., не опасаясь последствий.
Источник: "Люди Дела"