На закрытом семинаре-совещании ФНС России в ноябре 2007 года налоговики сетовали, что они допускают ошибок нисколько не меньше, чем плательщики. Из-за этого вся их доказательная база рассыпается в суде, как карточный домик. Компаниям же как раз выгодно найти такие ошибки и использовать их в свою защиту
Свидетельские показания
Показания свидетелей у налоговиков зачастую считаются 'убийственными' доказательствами. При этом они очень часто допускают ошибки в оформлении этих показаний, которые позволяют в суде исключить их из числа доказательств.
Ошибка налоговиков.
В протоколе свидетель не расписался в том, что он предупрежден об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Тактика защиты.
В соответствии с пунктом 3 статьи 64 АПК РФ не допускается использование в суде доказательств, полученных с нарушением федерального закона, а данные свидетельские показания получены в нарушение пункта 5 статьи 90 НК РФ. Поэтому такие свидетельские показания не могут быть использованы судом. Однако следует помнить, что налоговики могут допросить этого свидетеля после завершения проверки еще раз и оформить все как полагается. Кроме того, и у суда есть возможность вызвать этого свидетеля повесткой и допросить его непосредственно в ходе судебного заседания.
Из арбитражной практики
Инспекция ФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска проверила ООО 'Полимакс Плюс' и доначислила налоги на основании свидетельских показаний работников компании Фунт А.И., Шубина И.В. и Грищенко В.П., которые рассказали, что работы, которые по бумагам производил субподрядчик - ООО 'Стройкомплект', на самом деле выполняли собственными силами. Инспекция на основании этих показаний исключила из состава расходов 580 913 рублей. Вместе с тем свидетельские показания были сделаны должностным лицом УНП УВД Омской области, не уполномоченным на проведение налоговой проверки. К тому же сами граждане не были предупреждены под роспись об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Эти показания судом не были признаны доказательствами вины общества. В постановлении суда отмечено, что данные объяснения не отвечают признакам допустимости доказательств и не могут служить обоснованием законности вынесенного налоговым органом решения.
Ошибка налоговиков. Свидетельские показания не оформлены протоколом. В практике встречается много вариантов оформления таких показаний: служебные записки, письма, ответы:
Тактика защиты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ показания свидетеля должны быть оформлены протоколом. Инспекция, получив информацию от свидетеля в иной форме, должна допросить этого свидетеля, оформив протокол с соблюдением требований статьи 99 НК РФ. Показания, не оформленные протоколом, считаются полученными с нарушением федерального закона, поэтому не могут быть использованы в качестве доказательства (п. 3 ст. 64 АПК РФ).
Из арбитражной практики
Межрайонная инспекция ФНС России ? 1 по Алтайскому краю проверила ООО 'Бийский кожевенный завод' и обнаружила, что счета-фактуры его поставщика ООО 'Легпромснаб' составлены с нарушением требований пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ. Гражданин Фоменко Б.Г., от имени которого подписаны счета-фактуры, в это время находился в местах лишения свободы и не мог ничего подписывать. В дело представлено его 'объяснение', которое не отвечает требованиям, предъявляемым статьей 99 НК РФ к протоколу, составляемому при осуществлении налогового контроля. Кроме того, в этом документе нет отметки, что свидетель предупрежден об ответственности за отказ или заведомо ложные показания. Суд указал, что показания получены с нарушением требований, предусмотренных статьей 90 НК РФ. А поскольку, исходя из положений пункта 3 статьи 64 АПК РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, суд исключил показания свидетеля из числа доказательств и признал решение налоговиков недействительным.
