В рамках Международного инвестиционного форума «СОЧИ-2014» 19 сентября состоялась дискуссия, посвященная социальному развитию регионов. Развитию социального предпринимательства, в данном контексте, было уделено особое внимание.
В панельной дискуссии «Социальное развитие региона: как выполнить обязательства и добиться качества?» приняли участие:
- Ольга Голодец, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации;
- Наталия Зверева, директор Фонда региональных социальных программ «Наше будущее»
- Никита Белых, губернатор Кировской области
- Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области;
- Галина Изотова, руководитель Агентства кредитных гарантий
- Елена Тополева-Солдунова, директор, АНО «Агентство социальной информации», член Общественной палаты Российской Федерации, член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
- Евгения Белонощенко, социальный предприниматель (проект «Бэби-Клуб»);
Модератором дискуссии выступила Наталья Починок, и.о. ректора Российского государственного социального университета. В своем приветственном слове она обозначила необходимость скорейшего принятия правительством Дорожной карты, открывающей доступ коммерческих организаций к реализации социальных инициатив.
«Социальное развитие является для нас приоритетной темой: сегодня регионы определяют общую экономическую политику» - заявила, открывая дискуссию, Ольга Голодец, заместитель Правительства Российской Федерации. «Мы перешли на иной принцип развития – теперь программы стали адресными: за каждой из них стоят определенные действия, финансы и ожидаемые результаты. Чем понятнее социальные расходы, тем больший эффект они оказывают на экономическое развитие страны».
Возросшая ответственность регионов за социальное развитие территорий приводит к необходимости рассматривать возможность перераспределения нагрузки между государственными и частными предприятиями в решении ключевых социальных вопросов. «Социальных предприятия - компании, деятельность которых направлена на решение актуальных социальных проблем – в последние годы демонстрируют ощутимые результаты. Эти проекты финансово устойчивы, им требуется только первоначальная поддержка», - отметила Наталия Зверева, директор Фонда региональных социальных программ «Наше будущее». «Для успешного тиражирования социально-предпринимательских практик необходимо принятие отдельного закона, в котором будут прописаны порядок сертификации, доступ к рынкам сбыта, меры поддержки таких предприятий. Во многих регионах принимаются программы субсидирования социальных предпринимателей, однако законодательно поддержка такого бизнеса зафиксирована только в Приказе ? 411 Министерства экономического развития Российской Федерации».
«Поддержка проектов малого и среднего бизнеса в социальной сфере является для нас приоритетной. Очень важно создать национальную гарантийную программу для таких предприятий, и вскоре мы сможем говорить о снижении процентных ставок для бизнеса», - заявила Галина Изотова, руководитель Агентства кредитных гарантий.
Решение многих задач требует комплексного системного подхода: для эффективной работы государственные структуры должны действовать в тесном партнерстве с представителями бизнеса и гражданского сообщества, считает Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области. «Например, у нас уже действует практика «Социальные объекты в обмен на налоги», которая позволяет получать объекты социальной инфраструктуры хорошего качества и снижать стоимость жилья. Крупные строительные компании регистрируются в нашем регионе как налогоплательщики, производят выплаты, а мы 70% этих средств переводим им обратно, выкупая таким образом социальные объекты».
